EPDK'nın yılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu üyeleri, 2 Kasım 2001 tarihinde atandı ve 19 Kasım 2001 tarihinde yemin ederek göreve başladı. 19 Kasım 2002 tarihi itibariyle bir yıllık süre zarfında kurumun idari, mali ve personel yapısı hakkında 19 adet düzenleme yapıldı. Elektrik piyasası ile ilgili 10'u yönetmelik ve tebliğ, 4'ü kurul kararı olmak üzere toplam 14; doğal gaz piyasası ile ilgili B'i yönetmelik ve tebliğ, 4'ü Kurul kararı olmak üzere toplam 12 adet düzenleme tamamlandı. Sonuç olarak EPDK tarafından bir yıl içinde yapılan düzenlemelerin toplamı 45'e ulaştı. Diğer ülkelerdeki benzer piyasa yapılarına bakıldığında piyasa açılmadan önceki hazırlık dönemlerinin özelleştirmeyi de kapsayacak şekilde tasarımlandırıldığı ve uzun bir döneme yayıldığı görülür. Bu konuda en ileri düzeyde olan İngiltere'nin hazırlık dönemi 4 yıl sürdü. Türkiye'de ise 18 ay olarak öngörülen hazırlık döneminin, ancak Kurulun atanmasından sonra geriye kalan 9 aylık bölümü etkin olarak kullanılabilmesine rağmen piyasa oluşumuna start verebilmeye imkan sağlayan tüm yönetmelikler tüm kamuoyunun görüşleri de alınmak suretiyle yayımlandı. Bu kapsamda; Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliği, Elektrik Piyasası Tarifeler Yönetmeliği, Elektrik Piyasası Müşteri Hizmetleri Yönetmeliği, Elektrik Piyasası Serbest Tüketici Yönetmeliği, Elektrik Piyasası İthalat ve ihracat Yönetmeliği ve Elektrik Piyasası Uygulama El Kitabı yayımlandı. Diğer taraftan, ilgili kuruluşlar tarafından Şebeke Yönetmeliği (TEIAŞ), Dengeleme ve Uzlaştırma Yönetmeliği (TEİAŞ), Dağıtım Yönetmeliği (TEDAŞ) Talep Tahminlerinin Yapılması Hakkında Yönetmelik (TEDAŞ) çalışmaları devam ediyor. Bu çalışmaların en kısa sürede sonuçlandırılmasının sağlanması bekleniyor. Önümüzdeki dönemde, elektrik sektörünün reform dönemeçleri olarak, 3 Mart 2003 tarihinde serbest tüketicilerin elektrik enerjisi tedarik edebilecekleri kaynağı seçme hakkını kullanmaya başlamaları; önümüzdeki yıl sonuna kadar, TEİAŞ bünyesinde teşkil edilecek Piyasa Mali Uzlaştırma Merkezi'nin, dengeleme ve uzlaştırma mekanizmasını çalıştırmaya başlaması; mümkün olan en kısa vadede, özelleştirmenin yaygınlaşması ve piyasa alt yapısının tamamlanması bekleniyor. Elektrik piyasası reformunun başarısına etkide bulunacak faktörler ise; yüksek talep artışı yaşanması, adil ve şeffaf bir düzenleme yapılması, mali açıdan güçlü alıcıların piyasaya girmesi, serbest tüketiciler ve ikili anlaşmaların yaygınlaşması, dengeleme ve uzlaştırmanın adil ve şeffaf faaliyeti, Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt A.Ş.'nin toptan satış fiyatı olarak sayılabilir. Nitelikli insan gücünün azlığı, mevcut ölçme-iletişim-kontrol altyapısının yetersizliği, al ya da öde yükümlüğüne sahip mevcut sözleşmelerin varlığı, özellikle kamu kuruluşlarının diğer mevzuata uyumdaki olası güçlükleri, reform hedeflerine öngörülen tarihler itibariyle erişilebilmesinin önündeki güçlükler olarak sayılabilir. Rekabetçi bir elektrik piyasasının kurulması için gereken koşullar şöyle: GÜNCEL/AGENDA 1 yearof EMRA The members of the Energy Market Regu/ation Authrotiy were appointed on November 2 and took in charge under oath on November 19. Within one year up to this, 19 regulations on the administrative, financial and personnel structure of the institution were put into force. The Authority published and put into force totally 45 regulations and announcements on the electricity and natura/ gas markets. The intemationa/ projects of EMRA that w/11 help reach to liberalization and stabilization of the market target includes World Bank's Energy Sectgor Reform Programme, AB Comission's Strengthening of lnstitutional Structure of EMRA project and mutual re/ations with Greece. After the liberalization of the energy market, a total of 166 private and public sector companies and institutions applied to EMRA for production and autoproduction license. in the next reform period, it is expected that consumers will begin to use their right to chose their own energy resource after 3 March 2003, stabilizing and compromising mechanism of the Center for Financial Stabilization of the Market under TEIAŞ will take in action until the end of 2003, developing privatization process and strengthening of the market infrastructure will be accomplished as soon as possible. The costs and consumer prices will possibly fail depending on the increase in competition and deve/opment of efficient production in a market with high demand rate. And this mostly depends on the efforts and decisiveness of the people to remove the obstacles in front of the reforms and liberalization of the market. ECOGENERATION WORLDI 145
RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=