38 GÜNCEL/AGENDA Hedefler Elektrik enerjisi sektörünün, uluslararası deneyimler ve Avrupa Birliği normları ekseninde yeniden yapılandırılması sürecinin çerçevesi, 20.02.2001 tarihli ve 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu ile çizilmiş olup, piyasaya giriş ve piyasanın işleyişine ilişkin bir çok husus ikincil mevzuat kapsamındaki düzenlemelere bırakılmıştır. 4628 sayılı Kanunun vermiş olduğu hak, görev ve yetkilerin ışığında Kurumumuz, 2002 yılında, piyasa katılımcılarının da görüşlerini almak suretiyle piyasa açısından son derece önemli bir dizi ikincil mevzuatı çıkarmıştır. Ülkemizden daha önce elektrik sektörü reformuna başlayan ülkelerde 4 yılda tamamlanabilen Hazırlık Dönemi, Kurulun atanmasından sonra 9 ay gibi kısa bir sürede tamamlanarak 03.09.2002 tarihi itibarıyla uygulama sürecine geçilmiştir. 2003 yılında, bir taraftan 03.09.2002 tarihinde başlayan uygulama süreci işletilirken diğer taraftan ikincil mevzuat hazırlama çalışmalarına devam edilecektir. İkincil mevzuat kapsamında, Elektrik Piyasası Şebeke Yönetmeliği ile Elektrik Piyasası Dağıtım Yönetmeliği, Elektrik Piyasası Talep Tahminleri Yönetmeliği, Elektrik Piyasası Dengeleme ve Uzlaştırma Yönetmeliği, bağlantı ve sistem kullanımına ilişkin düzenleme ile ölçme ve haberleşmeye ilişkin mevzuat 2003 yılı içerisinde çıkarılacaktır. Bu düzenlemeler, gerek duyulabilecek bazı tebliğler ve Kurul kararları ile tamamlanacaktır. Yürürlükte olan mevzuatın uygulamaya geçiş sürecinde olduğu gibi bundan sonra çıkarılması gereken mevzuatın hayata geçirilmesinde de kamuoyunun görüşlerinin alınmasına devam edilecektir. Ancak mevcut düzenlemelerde değişiklik yapılması ve geliştirilmesi süreçlerini belirli kurallar dahilinde daha da etkin kılacak bir "Yönetişim Mekanizması"nın oluşturulması da 2003 yılı hedeflerimiz arasında yer almaktadır. 2003 yılı uygulama süreci bağlamında önemli gelişmelerin kaydedileceği bir yıl olacaktır. 03.03.2003 tarihi itibarıyla, Elektrik Piyasası Kanununda düzenlenen "serbest tüketici" kavramı hayata geçirilerek, Türkiye elektrik sektöründe yeni bir döneme başlangıç yapılacaktır. Zira, serbest tüketici uygulamasının başlamasıyla birlikte elektriğin üretildiği zaman diliminde tüketilmesi ilkesi de adım adım uygulamaya konulacaktır. Başlangıç uygulaması olarak mevcut altyapı olanakları dikkate alınarak uzlaştırma ağırlıklı manuel bir uygulama öngörülmektedir. Dengeleme işleminin başlayışı için planlanan tarih ise Eylül 2003'dür. Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliğinde belirlenen takvim uyarınca, 2003 yılının ilk yarısına kadar tüm piyasa katılımcılarının lisanslanması öngörülmektedir. Böylelikle piyasa işleyişinin hukuki altyapısı tamamlanmış olacaktır. TEDAŞ'ın lisanslanması Türkiye'de ilk defa gerçek maliyetleri yansıtan bir fiyatlandırmaya geçişin ilk adımını teşkil edecektir. Bu kapsamda, ulusal tarifeden dağıtım ve perakende satış olmak üzere bölgesel, tarife uygujamasına ENERJi & KOJENERASYON DüNYASI geçilecektir. Diğer taraftan TEİAŞ'ın lisans almasıyla birlikte, iletim sistemine bağlı ve/veya bu sistemi kullanan tüm taraflara uygulanacak bir iletim tarifesi belirlenmiş olacaktır. 2003 yılı içerisinde uygulamasına geçilmesi planlanan bir diğer husus ise birden fazla piyasa faaliyeti gösteren tüzel kişilerin faaliyet seçimine ilişkin işlemlerin, Elektrik Piyasasında Birden Fazla Piyasa Faaliyetini Sürdürmekte Olan Tüzel Kişilerin Mevcut Sözleşmelerinde Yapılacak Tadillere ve İletim Faaliyeti ile Vazgeçilen Faaliyetlerin Devrine İlişkin Yönetmelik uyarınca tamamlanmasıdır. Özellikle doğal tekel niteliği gösteren iletim faaliyetinin devri sisteme ulaşım ve sistem kullanımında eşit taraflar arasında ayrım gözetilmemesi ilkesinin bir bütün olarak hayata geçirilebilmesi için ayrı bir önem taşımaktadır. İçinde bulunduğumuz dönem, Türkiye enerji piyasasının dinamik, sürdürülebilir, rekabetçi ve şeffaf bir yapıya kavuşturulmasına ve bu yolla ülkemizin ekonomik refahının arttırılmasına yönelik olarak büyük sorumlulukların üstlenildiği tarihi bir dönemdir. Bu çerçevede, Kurumumuz benimsemiş olduğu tarafsızlık ilkesi doğrultusunda yerli ve yabancı sermaye açısından elverişli koşulları oluşturmak, sanayicilerimize düşük maliyetli, kesintisiz ve kaliteli enerji arzını sağlamak ve aynı zamanda tüketici haklarının büyük bir titizlikle korunduğu bir piyasa oluşturmak için üzerine düşen görevi layıkıyla yerine getirmek üzere çalışmalarını sürdürmeye devam edecektir. Raporda Doğal Gaz'la ilgili hedefler ise şu şekilde belirtilmiş: Hedefler Doğal gaz piyasasına ilişkin düzenlemelerdeki temel amaç; doğal gazın kaliteli, sürekli, ucuz, rekabete dayalı esaslar çerçevesinde çevreye zarar vermeyecek şekilde tüketicinin kullanımına sunulması için, doğal gaz piyasasının serbestleştirilerek mali açıdan güçlü, istikrarlı ve şeffaf bir doğal gaz piyasasının oluşturulması ve bu piyasada bağımsız bir düzenleme ve denetimin sağlanmasıdır. Temel hedef ise doğal gaz piyasasında rekabet ortamının oluşturulmasıdır. Doğal gaz kullanımının yaygınlaştırılması için öncelikle Kayseri, Erzurum ve Konya şehirlerinin şehir içi doğal gaz dağıtım lisansı ihaleleri 2003 yılı içinde bitirilecektir. 2003 yılında daha önce başlanılan bütün çalışmaların hızlı şekilde uygulama ve sonuçlandırılmasına gayret gösterilecektir. Doğal gaz ile ilgili serbest piyasa düzenine geçilebilmesi amacıyla gerekli alt yapı çalışmaları sürdürülecektir. Doğal gaz ve buna bağlı hizmetlerin fiyatlarının faaliyetler arasında çapraz sübvansiyona izin vermeyecek şekilde belirlenmesi sağlanacaktır. Mevcut doğal gaz alım sözleşmelerinin devrinin Kanuna uygun olarak gerçekleştirilmesi için BOTAŞ'ın devirle ilgili ihale çalışmaları izlenecek, devir sonucu piyasaya girecek yeni ithalatçılar açısından rekabet ortamının oluşturulması için gerekli düzenlemeler yapılacaktır. Rekabete dayalı bir enerji piyasasının oluşumu için, mevcut dağıtım şirketlerinin özelleştirilmesi, doğal gaz kullanımına
RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=