Üzerinde farklı zamanlarda yapılan ve birbirleriyle çelişen değişiklikler ve ulusal politikanın sürekli değişerek ağırlığını yitirmesi nedeniyle, 6326 sayılı Petrol yasası kısmen devletçi, kısmen de yetersiz denetim erki nedeniyle eksik ve tekelleşmeye açık hale gelmiştir. Böylece, özgünlüğü ve liberal ruhu kaybolan bu yasa sayesinde, başta devlet petrol şirketimiz olan TPAO olmak üzere bazı petrol(!) şirketleri "Tasarıda risk açısından farklı olarak değerlendirilmesi gereken kara ve ,teniz arama alanlarının, dünya örneklerinde olduğu gibi sahip oldukları risk miktarlarına bağlı olamk farklı değerlendirilmiş olması önemli ve olumlu bir yeniliktir. " FORUM/ FORUM Yasayla yeni bir döneme girilecek Bu yasa tasarısının genel anlamda incelendiğinde oluşan olumsuzlukları gidermeye yönelik yenilikler içerdiği görülmektedir. Bu yasanın yürürlüğe girmesiyle petrol arama ve üretimindeyeni birdöneme gireceğimizi düşünmekteyiz. Bu tasarının 6326 sayılı 1954 tarihli yasanın, eksik ya da yetersiz olduğu görülen yönlerinin düzeltilerek hazırlanmış bir tasarı olduğu görülür. ihtiyaçlarından çok daha fazla ruhsat alanını yıllarca hiçbir yatırım yapmaksızın kapatmıştır. Bu şekilde petrol potansiyeline sahip olduğu düşünülen alanların ciddi aramacılara kapatılması sonucu ülke petrol sektörü büyük ölçekte gerilemiştir. Yerli ya da yabancı yeni şirketlerin yatırım yapmasını engelleyen bu durum ülke ekonomisindeki düşüş nedeniyle ülkemizdeki petrol ve doğal gaz arama çalışmalarını durma noktasına getirmiştir.Aramaçalışmalarının durmasının kaçınılmazsonucuolarakise ülkemizin petrol üretimiönceden keşfedilmiş ve üretilen petrol sahalarının yerine yenileri konulamadığı için düşmeye başlamıştır. Bütün bu olumsuzlukların üstüne bir de, arama yatırımı yapmış şirketlerin yatırımlarını kur güvencesiyle üretimlerinden geri almalarının -buna açık bir biçimde izin veren yasa hükümlerine rağmen- Sayıştay tarafından engellenmesi, yerli ya dayabancı şirketlerin yeni yatırımlaryapmasına engel olmuştur. Bütün bu olumsuzluklar nedeniyle, artık 6326 sayılı Petrol Yasasının değiştirilmesi zamanı çokt;;ın gelmiş q_urumdaydı. Petrol İşleri Genel Müdürlüğü koordinatörlüğünde hazırlanan yeni Petrol Yasa tasarısı artık son aşamasına gelmiş ve kanunlaştırılmak üzere Meclis'e sevk edilmiştir. IB S Research & Consultancy Your Strategic Partner in Turkey and abroad Established in 1985, IBS Research & Consultancy has carried out a wide range ofconsultancy projects for international and Turkish corporations pursuing opportunities in Turkey and the countries ofthe Caspian region and Black Sea. Our experience in covers electricity, natura! gas, oil and LPG, with projects caıTied out in Turkey as well as Azerbaijan, Georgia, Kazakhstan, Southern Russia, Romania, Turkmenistan and Uzbekistan. Visit www.ibsresearch.com Yasanın, özü kavramsal olarak aynı, bu ise onu liberal ekonomik bir bakışa sahip ama aynı zamanda ülke çıkarlarını yeterince koruyan bir tasarı haline getiriyor. Bazı ülkelerde yıllardır başarı ile uygulanan çeşitli kavramlara da biryaklaşım mevcut. Bunlardan birisi blok kavramına yaklaşım, bir diğeri ise aktifdenetimdir. Yeni yasa ile gelen yeniliklerden önemli birkaçı aşağıdadır. Arama ruhsatnamesi verilmiş alanlarda programların yıllık bazda oluşturulması ve gerçekleştirilmeyen programlar için devlete %2 oranında bir cezai ödeme yapılmasını böylece de ciddi olmayan şirketlerin bu ruhsat alanlarını çok uzun süreler işgal etmesinin engellenmesini sağlayan maddelerdir. Ayrıca tasarıda risk açısından farklı olarak değerlendirilmesi gereken kara ve deniz arama alanlarının, dünya örneklerinde olduğu gibi sahip oldukları riskmiktarlarına bağlwlata� ffü�lı. eeğ_eı:lendiEilmiş olması önemli ve olumlu bir yeniliktir. Experience in Turkey • Opportunities Following Liberalization ofNatura! Gas, 2003 • Natura! Gas Distribution Feasibility Studies for Major Cities, 2003 • Regional and Provincial Natura! Gas Demand Analysis, 2002 • Various Industrial Energy Deınand Studies • Energy Balance ofTurkey, 2002 • Policy Options and Disaster Contingency Planning for the Bosphorus, 2002 Experience in CIS & Balkans ■ Natura! Gas Plaıming & Forecasting in Kazakhstan, 2003 • Gas Demand Planning in Romania, 1999 IBS Energy Line and IBS Data Bases We publish IBS Energy Line, an e-mail newsletter which is a key information source for the intemational energy community on Turkey. And we maintain full data bases and energy models on Turkey and various countries. Please contact David Tonge, Gökmen Çöloglu Turnacibasi Caddesi 19/3, Istiklal Caddesi, Beyoglu 80060, Jstanbul Tel: +90212 252 2460 Fax: +90212 252 2430 E-mail David.tonge@ibsresearch.com www.ibsresearch.com
RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=