sistemlerle kamu adına yükümlülükler üstlenilmeyeceğinin, batık maliyetler oluşturulmayacağının teyidi olarak anladığını belirten Günay, konuşmasını şöyle sürdürdü: "TEDAŞ vebağlı ortaklıklarının 1 Nisan 2004tarihinekadar özelleştirme programına alınması son derece önemli bir karardır. Bu karar bugüne kadar dağıtım özelleştirmelerini, bir niyet ya da varılmak istenen muğlak bir hedef olmaktan çıkarak somut bir zemine taşımıştır. Bu karar aynı zamanda hükümetimizin enerji sektörü özelleştirmelerineolduğu kadar ekonomik faaliyetlerin özel sektör eliyle gerçekleştirilmesine verdiği önemin somut bir göstergesidir. Dağıtım bölgelerinin özelleştirme programına alınmasından özelleştirilmelerine kadar geçecek süre zarfında verilen hizmetlerin aksatılmadan yürütülmesi için özellikle yönetim kademesinde bulunanların gerekli özen ve titizliği göstermeleri şarttır. Özelleştirmelerin sadece piyasa oluşumu açısından değil, kamu maliyesi açısından da büyük önem taşıdığını hepimiz biliyoruz. Dünya, Avrupa ve OECD ortalamalarının çok üzerindeki kayıp-kaçak oranlarının makul seviyelere çekilebilmesi için özelleştirmelerden başka bir çıkar yol söz konusu değildir. Sadece 2003 yılında kaçak elektrik kullanımından tüketiciye kesilen ek fatura 1,2 milyar dolardır. Bu rakam, dağıtımdaki teknik kayıplar eklendiğinde 1 , 7 milyar dolara çıkmaktadır. Üstelikkalitesiz elektrik enerjisi sunumundankaynaklananüretim kayıplarının ülkemiz ekonomisine, sanayicimize ve milyonlarca elektrik abonesine getirdiği yüksek maliyetler de hesaplanmamakla ve böyle bir şey yokmuş gibi davranılmaktadır. Gerçeklerden ne kadar kaçmaya çalışırsak çalışalım yüksek kayıp-kaçak oranları serbest piyasa oluşumunun önündeki en büyük tehditlerden biridir. Takdir edersiniz ki, elektrik enerjisinin ticari bir mal olarak işlem gördüğü serbest piyasada kaybedilen her bir kWh daha titizlikle sorgulanacak ve hesabı mutlaka sorulacaktır." Strateji belgesinde sadece gelire odaklı bir özelleştirme yerine performansa önem verilmesinin, reformun geleceği açısından son derece memnuniyet verici bir gelişme olduğunu söyleyen EPDK Başkanı Günay, kaçak elektriğin taşeron firmalar aracılığıyla önlenmeye çalışılmasının birtakım önemli olumsuzluklar doğuracağına dikkat çekti. Günay, sektör temsilcilerine seslenerek "bu programın takipçisi olun.. Zira bu programın başarısı, sizlerin bu program kapsamındaki sorumlulukların yerine getirilip getirilmediğini yakından izlemenize bağlıdır. Siz ne ölçüde sahiplenirseniz, bu program o ölçüde hedef ve amacına ulaşacaktır'' dedi. Özelleştirme İdaresi Başkanı 1 Metin Kilci de konuşmasında ağırlıklı olarak strateji belgesine yer verdi. "Strateji Belgesi, Elektrik Sektörünün serbestleşme ve özelleştirme sürecini belirlemenin ötesinde son GÜNCEL/AGENDA EPDK Grup Başkanı Seçkiıı Ülgeıı'iıı (Soldan 4.) başkanlığındaki "Dengeleme ve U=laşlırma Piyasası" koıııılu oıııruııııın ko111ış111acıları ise, Soldan sağa: TOBB Otomotiv ve Yan Sanayi Sekıör Kurulu Başkanı Alımet Bayrcıktar, Elektronik Sayaç İmalaıçı/an Demeği Yöneıiııı Kurulu Başkam Alımet Reşat Görür, TEDAŞ Elektrik Piyasası İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanı Ömer Sami Yapıcı, EÜD Üyesi Alııııet Oktay Kavas, TEiAŞ Genel Miidiirii İllıami Ö:şalıiıı oldu. derece önemli bir mesajı içermektedir. Türkiye'de elektrik özelleştirilmesinde geri dönülemez bir noktaya gelinmiştir" diyen Kilci, bir çok hatalar ve duraksamalardan sonra bu aşamaya gelinmiş olmasının önemini belirtti. Özelleştirme programıyla ilgili Kilci şu bilgileri verdi: "Bu karar çerçevesinde TEDAŞ'ın 1 Nisan 2004 tarihine kadar özelleştirme programına alınması vedağıtım sektöründeki özelleştirmelerin 2005 yılının Mart ayından itibaren başlatılarak 2006 yılının sonuna kadar tamamlanması, üretim şirketleri ya da grupları için özelleştirme sürecinin ise 2006 yılının ortasında başlatılması hedeflenmektedir. Elektrik dağıtım sektöründeki özelleştirmeden önce, hazırlık sürecinde O Dağıtım bölgelerinin yeniden belirlenmesi, O Bu bölgeler bazında yeni dağıtım şirketleri oluşturulması, O Bu şirketlerin hesap ayrıştırma işlemlerinin yapılması, O Performans standartlarının belirlenmesi, O Hedefkayıp-kaçak oranlarının belirlenmesi, O Tarifelere ilişkin fiyatlandırma yönetiminin belirlenmesi, O Dağıtım şirketlerinin lisanslanması, geçiş dönemi sözleşmelerinin imzalanması v.b. birçok işlem gerçekleştirilecektir. Üretim tesislerin özelleştirmesine ise EÜAŞ bünyesinde yeniden yapılandırma tamamlandıktan ve dağıtım şirketlerinin özelleştirilmesinde mesafe kaydedildikten sonra 2006 yılının ortasından itibaren başlanacaktır. TEDAŞ'ın özelleştirme programına alınması noktasında bazı hususların açıklığa kavuşturulması, yanlış bazı yorumlamalara yol açılmaması gerektiğini düşünüyorum. Öncelikle strateji belgesindeki faaliyetlerin yürütülmesinde koordinasyonun sağlanması, sektör politikalarının belirlenmesi ve yürütülmesi ETKB koordinatörlüğünde yerine getirilecek ve bütün kurumlar üzerlerine düşen görevleri ortak amaçlar çerçevesinde yerine getireceklerdir. Hazırlık sürecinde, TEDAŞ'ın programa alınmasıyla, piyasa şartlarına uygun yapının oluşturulması amaçlanmıştır. Örneğin, şirketleşme, hesap ayrıştırması ve herbir şirketin ayrı birfaaliyet merkezi olarak yapılandırılması, istihdama ilişkin birtakım sorunların çözümekavuşturulması gibi bir çok yapısal dönüşüm 4046 sayılı kanun çerçevesinde yapılacaktır. Ancak, sektöre! politikaların yürütülmesi, tarifelerin belirlenmesi gibi bazı temel uygulamalar, StratejiBelgesinde belirtildiğiüzeretek başına ölB ya da bir kurum tarafından değil, ETKB'nin koordinasyonu ile yönlendirilecektir. Bu noktada bir hususun daha altını çizmek istiyorum. Strateji Belgesi ETKB'nin önderliğindebütünilgili kurumların mutabakatı ile hazırlandığı gibi, uygulaması da hiç şüphesiz aynı uyum ve karşılıklı mutabakat ile yapılacaktır. Burada hiç kimsenin keyfi uygulama şansı vehakkı yoktur. Bu bilinç ve sorumlulukla başarılı olacağımızdan hiç kuşkum yok. Biz, birlikte, kurumsal taassupları yok ederek, serbestleşme ve özelleştirme sürecinde tarihi bir adım attık ve YPK kararı ile bu konuda siyasi iradeyi arkamıza aldık. Başarısızlığınhiçbir mazereti olamaz." ENERJi & KOJENERASYON DÜNYASI 23
RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=