Enerji ve Çevre Dünyası 49. Sayı (Mart 2007)

Yeni Çevre Kanunu ve Cezalar Sevgi ULUGÖL Çevre Yüksek Mühendisi Küresel ısınmanın belirtilerini daha bariz yaşadığımız şu günlerde çevreye ne kadar hoyratça davrandığımızı daha iyi anlamış bulunmaktayız. Kış sıcaklıkları artıyor, ilkbahar erken geliyor, sonbahar gecikiyor, bitkiler erken çiçek açıyor, göç dönemleri değişiyor, yaşama alanları farklılaşıyor, karbondioksit oranı artıyor, okyanuslar ısınıyor, buzullar eriyor, deniz seviyesi yükseliyor, orman yangınları artıyor, kurak dönemler uzuyor, ırmaklar kuruyor, kar yığınları azalıyor, peki dünyaya neler oluyor? Birçok ülke kışı atlayıp ilkbahara doğru yol alırken yağışlar neredeyse sıfıra düşmektedir. Önümüzdeki yaz, kuraklığın daha geniş bir alanda yaşandığı ve çölleşmenin genişlediği bir yıl olacaktır. Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Sekretaryası'nın yayımladığı raporagöre; Türkiye 1 990-2004 yılları arasında yüzde 72,6'1ık bir artış kaydetmiştir ve karbondioksit gazı salınımında dünyada en hızlı artış kaydeden ülke durumuna gelmiştir. Sanayi sektörü, bir yandan dahaçok üreterek ekonomik gelişmeyi ve kalkınmayı sağlarken, diğer yandan üretimlerini çevre ile uyumlu sürdürülebilir bir anlayışla gerçekleştirmek durumundadır. Bu nedenle, hem Avrupa Birliği Müktesebatına uyum hem de Çevre Kanunu'nun günümüz koşullarına uygun bir hal alması için 26 Nisan 2006 kabul tarihli ve 5491 Sayılı "Çevre Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun" 1 3 Mayıs 2006 tarih ve 261 67 Sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Özellikle Tuzla'da bulunan atık varillerin gündeme gelmesi ile birlikte idari para cezalarındaki artış gözeçarpmıştır. Çevre Kanunu'nun geçici maddelerinde yer alan ve süreli hükümler içeren, atıksu arıtma tesislerinin kurulması ve işletmeye alınması, Çevresel Etki Değerlendirmesi (Ç. ED) ve mali sorumluluk sigortası gibi konuların yanı sıra çevre görevlisi istihdamı, idari cezalar vb. konular ele alınmıştır. Çevresel Etki Değerlendirmesi Kararı: Geçici Madde 3'de; Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce ÇED Yönetmeliği hükümlerine tabi olduğu halde, yükümlülüklerini yerine getirmeyenlerden, halihazırdayer seçimi uygun olanlar, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde, ilgili yönetmelikler çerçevesinde gerekli yükümlülüklerini yerine getirdiklerini gösterir Çevresel Durum Değerlendirme Raporunu hazırlayarak Bakanlığa sunar denilmektedir. Çevresel Durum Raporlarının Bakanlığa sunulması için son başvuru tarihi 13 Kasım 2006 idi. Ayrıca, aynı madde ile, Çevresel Durum Değerlendirme Raporunu altı ay içinde Bakanlığa sunmayan ya da raporun Bakanlığa sunulmasından. itibaren altı ay içerisinde gerekli çevre koruma önlemlerini almayan faaliyetler �akanlıkça süre verilmeksizin durdurulur hükmü getirilmektedir. Çevre Kanunu' nun I O. maddesinde yapılan değişiklikle ÇED Olumlu Kararı veya ÇED 0 Ğerekli Değildir Kararı alınmadıkça bu projelerle ilgili onay, izin, teşvik, yapı ve kullanım ruhsatı verilemez; proje için yatırıma başlanamaz ve ihale edilemez hükmü getirilmiştir. Ayrıca 1 5. Maddede yapılan değişiklikle ÇED incelemesi yapılmaksızın başlanan faaliyetlerin Bakanlıkça, proje tanıtım dosyası hazırlanmaksızın başlanan faaliyetlerin ise mahallin en büyük mülki amiri tarafından süre verilmeksizin durdurulacağı belirtilmektedir. Atıksu Arıtma Tesisini Kurmamış Sanayi Kuruluşları: Geçici Madde 4' te; Atıksu arıtma tesisini kurmamış sanayi kuruluşları ile organize sanayi bölgeleri, bu tesislerin kurulmasına ilişkin iş termin planlarını, 2006/ 1 5 sayılı Gen�lge ekindeyeralan İş Termin Planı Formatında hazırlayarak, noter tasdikli olmak üzere en geç 13 Mayıs 2007 tarihine kadar ilgili İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne sunmaları zorunludur. (Kanun maddesi gereğince, 2006/ 1 5 sayılı "Atıksu Arıtma Tesisleri için İş Termin Planı Genelgesi" 23 Haziran 2006 tarihinde yürürlüğe girmiştir.) İş termin planının Bakanlığasunulmasından itibaren; organize sanayi bölgele1 ENERJi DÜNYASI MART 2007 ♦ -66---ı..::.:..:.:.:..:.:�.::.:.:.:.======:::::::,============-- "Enerj ide Sürdürülebilirlik ve Küreselleşme: Verimlilik, Emisyonla r,Yeni PiyasaOluşumlan"

RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=