Enerji ve Çevre Dünyası 54. Sayı (Ağustos 2007)

yapısı ile uyumlu ve gecikmeye neden olmayacak şekilde, belirlenmelidir. Piyasayı yönetmek bakımından, uygulamalardan sorumlu Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu'nun yasaya dayalı "özerk" yapısı korunmalı, bu özerklik, uygulamada, ilgili kamu yönetimleri ile işbirliği ve görev paylaşımı anlayışına engel olmamalıdır. ■T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı'nın (ETKB) ve Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu'nun (EPDK) görev ve yetkileri 3154 sayılı ve 4628 sayılı kuruluş yasalarında açık hükümlerle belirlenmiş olup, ETKB; ulusal enerji politikalarını belirlemek, planlama yapmak, planlamaya dayalı yatırım kararlarında öncelikli olmak ve arz güvenliğini sağlamakla sorumlu ve yetkilidir. Enerji piyasasınin oluşması, düzenlenmesi ve denetlenmesi ise; EPDK'nın görev ve yetki alanındadır. Enerji sektörüne yön veren kamu otoritelerinin görev ve yetki alanlarının yasal sınırları açık olarak ilgili yasa maddelerinde tanımlanmış olup, işbirliği ve görev paylaşımı anlayışı ile yasal çerçevede sorumluluk üstlenmeleri sektörün hızlı ve doğru işleyişi için zorunludur. ■ Özelleştirme uygulamalarına öncelik verilmesi yeni enerji yatırımları için gerekli kaynakların sağlanmasını güçleştirdiği gibi, ülkeler için stratejik önemi yadsınamayan enerji sektöründe, yabancı hakimiyeti artışının neden 40 ENERJi DÜNYASI ACUSTOS 2007 olabileceği ekonomik ve siyasal sakıncalar da göz ardı edilmemelidir. Sektör hizmetlerinin "kamu hizmeti" niteliğine öncelik verilerek özelleştirme modeli belirlenmeli ve kamu zararına neden olabilecek özelleştirme uygulamalarından kaçınılmalıdır. Özellikle elektrik sektöründe üretim ve dağıtım tesislerinin özelleştirilmesi girişimlerinin önemli ölçüde sonuçsuz kalma nedenleri dikkate alınarak özelleştirme politikası yeniden oluşturulmalıdır. ■ Sektörde serbestleşme "lisans ticareti" ne dönüşmüş olup, amaçlanan yatırım ve rekabet sağlanamamış olduğundan; arz güvenliği tartışılır olmuştur. Sektör hizmetleri "yatırım planlamasını" gerektirmekte olup, yetkili otorite ETKB'dir. ETBK. ülke gereksinimlerini dikkate alacak kapsamda bir "Yatırım Ana Planı" hazırlamalıdır. Lisansın yatırıma dönüşmesinden sorumlu otorite ise EPDK. olup, Ana Plan gereğince belirlenen yatırımlar için lisans verilmesine ilişkin, rekabete açık, bir düzenleme yapılmalıdır. ■ Enerjinin verimli kullanılmasına ilişkin yasal düzenleme yürürlüğe girmiş olup, yasanın uygulanmasını sağlamakla görevli kamu kuruluşları gerekli çalışmaları derhal yapmalı, tüketiciler eğitilmeli ve bilinçlendirilmelidir. Enerjinin verimsiz kullanılmasına neden olan, araç ve gereçlerin, hem ithalatı, hem de yurt içi üretimi yasaklanmalıdır. ■ Elektrik enerjisi üretiminde hiçbir enerji seçeneği göz ardı edilmemeli ve enerji kaynaklarının çeşitlendirilmesi yönünden nükleer santral yatırımı da Yatırım Ana Planı'nda yer almalıdır. Nükleer teknolojiye ilişkin araştırma ve geliştirme çalışmaları arttırılmalı ve gerekli eğitim sağlanmalıdır. ■ Özellikle elektrik enerjisi üretiminde kömür, hidrolik ve rüzgar olarak, yenilenebilir kaynaklarımızın kullanımının, enerjide dışa bağımlılık oranımızı 2020 yılından

RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=