LPG ile ilgili birer kanun bulunuyor. Üstelik bu kanunların hemen hemen tümü, birden fazla defa değişikliğe uğramış. Örneğin, elektrikle ilgili olan 4628 sayılı kanunda nerede ise her yıl bir değişiklik oluyor. Bu kadar yeni olmalarına karşın, bu kadar çok değiştiriliyor olmaları gösteriyor ki, bu kanunlar enerji piyasalarının gereği gibi çalışabilmesi bakımından yeterli değildir. Başlı başına bu kadar sık değişiklik yapmak dahi, piyasanın çalışmasını önleyici, güven bozucudur. AB sürecinde olduğumuza göre, onların mevzuatına uyum açısından bakıldığında dahi birçok eksiklik bulunuyor; bu eksikliklerin kısa zamanda giderilmesi gerekiyor. Bir de rekabet ve regülasyon teorisi açısından bakıldığında ise, eksiklik ve yanlışlıkların düzeltilmesi için pek çok değişikliğe ihtiyaç bulunuyor. Bu değişikliklerin neler olduğunu "Enerji Hukuku Cilt I Elektrik Piyasasında Rekabet ve Regülasyon" ve "Enerji Hukuku Cilt II Petrol Piyasasında Rekabet ve Regülasyon" isimli kitaplarımda detaylı olarak açıklamış bulunuyorum. Pek çok eksiklik ve yanlışlık vardır, ancak düzeltilemeyecek hiçbir şey yoktur. Yeter ki, bu yönde bir irade olsun. bir türlü serbestleştirilemedi ve rekabete de açılamadı. Halbuki, kanunu 2001'de çıktı. Rekabete açma önce 2004 yılına sonrada 2011 yılına kadar ertelenmiş bulunuyor. Serbestleşme açısından da büyük bir başarısızlık söz konusu. Her ne kadar üretim serbestleştirilmiş gibi görünse de aslında öyle değildir. Gerçekten kullandığımız elektriğin yarısına yakınını özel sektör üretiyor; ancak alıcı devlet! Ne özel dağıtım şirketleri ortaya çıkabildi, ne de perakende şirketleri çıktı? Özel dağıtım şirketlerinin ortaya çıkabilmesi için, dağıtım bölgelerinin özelleştirilmesi gerekiyor, geçen yıl bu sıralarda üç bölge özelleştirilecekti ama sonradan vazgeçildi. Halen bir hareket yok. Dağıtım şirketleri ile ilgili düzenlemeler perakende şirketlerinin yaşamasına olanak tanıyacak şekilde değil. Enerji yatırımları hızla ilerliyor. Bu hız içinde yatırımcı ve tüketicinin hukuksal konumu güvenli mi? Enerji yatırımları hızla ilerliyorsa bu çok iyi bir gelişmedir çünkü 2009 itibariyle yeni devreye girecek üretim birimlerine ihtiyacımız olacak. Yatırımcının konumu çok düzenli değil, eğer özel kanunlara göre, teşvikli yani alım garantili yenilenebilir enerji kaynaklarından üretim yapacaklarsa, bu durumda hukuki durumları garanti altındadır. Eğer hesapları kanunda yer alan elektrik alım fiyatına uyuyorsa, ortada sorun yok demektir. Devlet bu firmaların ürettiği elektriği belirli bir süre alacak, eğer dağıtım özelleşirse, dağıtım şirketlerinin de bu alım yükümlülüğü devam edecek. Böylece yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim yapanların ürettiği elektriği Tüketiciler ise kendi belirli bir fiyattan satmaları bölgelerindeki dağıtıcılardan kanunla garanti altına alınmış elektrik almak zorundalar, bulunuyor. Tüketicinin durumu alternatifleri yok. Sadece serbest garanti altında değil, 2011 yılına tüketiciler bu olanağa sahip. kadar ulusal tarife uygulaması Serbest tüketici olmak için ise 6 devam ediyor, bunun anlamı MW elektrik tüketiyor olmak şudur: Gizli sübvansiyonlar gerekiyor. Oysa AB ülkelerinde devam edecek, tüketici rekabetin 2004 yılında tüm ticari ve sınai yaratacağı çeşitli fiyat tarifesi işyerleri ve 2007 yılında tüm avantajlarından konutlar tüketim miktarlarına yararlanamayacak ve elektriği bakılmaksızın serbest tüketici istediği, daha ucuz olan dağıtıcı Serbestleşme sürecindeki oldular. Dolayısıyla ve perakendecilerden sektörde sorunlar hukukçu elektriklerini istedikleri alamayacak. Devlet tarafından gözü ile nelerdir? Çözümler yerlerden -nerede daha ucuza ise- belirlenen tarife ne ise ona tabi için siz ne söyleyebilirsiniz? alabiliyorlar. Ülkemiz ise, bu olacak ve ona uymak zorunda Serbestleşme ve rekabete açma durumdan çok uzaklarda kalacak. Örneğin, batıdaki yukarıda belirttiğim kanunların bulunuyor. İlk adım olarak tüketiciler, kayıp kaçakları ve temel amacını oluşturuyor. bunlar yapılmadan serbestleşme çeşitli sektörleri finanse etmeye Ayrıca AB mevzuatına uyum söz konusu olamaz. Dolayısıyla devam edecekler. Gerçek _ _ _ açıs.mdan_d_a_t_e_rrıelJ:ıir_m_esele_dir .. _ .. acilen atılması_gereken adımlar_ __ maliyetlere,_pJyJlSWaki arz ve_ _ _ _ __ - -Au-cak özellikle elektrik-sektörü bunlardır;· - talebe göre oluşacakolan ENERJi DÜNYASI KASIM 2007 41
RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=