■ Makale Avrupa Birliği Enerji Politikasındaki Gelişmeler: Arz Güvenliğinin Sağlanması 2. Bölüm Başak ÖNER Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı İkinci Stratejik Enerji Gözden Geçirme Bildirgesi Avrupa Komisyonu 13 Kasım 2008 tarihinde, AB'nin arz güvenliği ve enerji verimliliğinin artırılması ile Rus petrol ve gaz ithalatına bağımlılığının azaltılmasına yönelik önlemleri içeren ve AB için daha etkili ve somut yeni bir enerji politikası belirleyen "İkinci Stratejik Enerji Gözden Geçirme (Second Strategic Energy Review)" bildirgesini yayınlamıştır. AB enerji politikalarını bir adım öteye götüren ve bir sonraki adım olan 2050 yılı için bir vizyon içeren bildirim, AB Enerji Güvenliği ve Dayanışması'na ilişkin bir Eylem Planını (EU Energy Security and Solidarity Action Plan) içermektedir. Söz konusu bildirgede, AB'nin enerji ithalatının 2008 yılı fiyatlarıyla 350 milyar Euro olarak gerçekleştiğinin tahmin edildiği ve söz konusu miktarın, her AB vatandaşı için yıllık 700 Euro anlamına geldiği ifade edilmektedir. Komisyon BaşkaruJose Manuel Barroso, 2007 yılıyla kıyaslandığında enerji fiyatlarında %15 oranında artışın yakorunması, yüksek enerji fiyatları ve arz güvenliği konularının hepsiyle birden bu kadar fazla ilgilenmediğini vurgulayarak, gelecekte arz kesintilerinin yaşanması riskinin yatırımların gerçekleşmesiyle bertaraf edilebileceğini belirtmiştir. Dış İlişkiler ve Avrupa Komşuluk Politikası Komisyoneri Benita Ferrero- Waldner ise AB'nin uluslararası ilişkilerinde enerji konusuna daha fazla odaklanmasının arz güvenliğinin sağlanmasında elzem olduğunu belirterek, tedarikçi, transit ve diğer tüketici ülkelerle sağlam ve güvenilir işbirliğinin geliştirilmesinin üçüncü ülkelerden enerji arzının sağlanmasında hayati önem taşıdığını vurgulamıştır. AB Enerji Güvenliği ve Dayanışması Eylem Planı, enerji kaynaklarının çeşitlendirilmesi ve yatırımların arttırılması, uluslararası ilişkilerde enerjiye daha fazla önemin verilmesi, petrol ve doğalgaz stoklarının geliştirilmesi ve kriz yönetiminin iyileştirilmesi, enerji verimliliğinin artırılması ve AB yerli enerji kaynaklarının geliştirilmesi konularını kapsamaktadır. şandığının altını çizerek, kaynak çeşit- Enerji kaynaklarının çeşitlendirilmesi liliğinin sağlanması ve yatırımların ger- ve yatırımların arttırılması: Bilindiği çekleşmesinin önemini belirtmiş, arz üzere, Birlik seviyesinde iyi çeşitlendigüvenliğinin sağlanması ve enerji ve- rilmiş bir arz profilinin bulunmasına dınliliğinin arttırılmasıyla AB'nin "20- rağmen, bazı tarihi nedenlerden dolayı - - -�'0.20:'..hedefıne..ulaşabileceğini.ifade_ � haknJ:,azı�Üye Ü)keler__ 'l'o100 oran1Rda --etiiiiftir. Enerji KoriliS)'Cffıeri Andris-- tek tedarikçiye bağımlıdır. Bu duruma Piebalgs, AB'nin daha önce çevrenin ek olarak, vatandaşlarına ihtiyaç duydukları elektrik ve doğalgaz tedariğini güvence altına alacak şekilde "20-2020" hedefinin gerçekleştirilebilmesi amacıyla, AB'nin önümüzdeki yıllarda enerji altyapılarında önemli değişikliklere gitmesi gerekmektedir. Bu perspektifte Komisyon, altı altyapı projesini Topluluk önceliği olarak önermektedir. Söz konusu projelerden ilki; Baltık bölgesi için elektrik ve doğalgazı kapsayan "Baltık Enterkonneksiyon Planı''dır. Anılan proje ile Baltık bölgesinin AB iç pazarına daha iyi entegre edilmesi ve bölgede arz güvenliği ile kaynak çeşitliliğinin arttırılması ve dayanış�anın kuvvetlendirilmesi amaçlanmaktadır. Diğer bir öncelikli altyapı projesi, Hazar, Ortadoğu ve Maşrek bölgelerinden AB pazarlarına gaz ulaştırılması için gerekli boru hatlarının ta·mamlanması ve gaz arzının sağlanması amacıyla kaynak ülkelerden gerekli taahhütlerin alıhması hedefleyen "Güney Gaz Koridoru"nun geliştirilmesidir. AB gaz piyasasına likidite ve çeşitlilik sağlamak amacıyla LNG alanında bir eylem planının oluşturulması, Komisyon tarafından benimsenen diğer önemli bir önceliktir. Elektrik ve gaz enterkoneksiyonları ile Avrupa ile Güney Akdenizi birbirine bağlayarak arz güvenliğine katkıda bulunması öng�ö�ru�·l�e.,n _ _ _ _ _ '½kdeniz Enerji-Halkası"nın• (Mediterranean Energy Ring) tamamlanması AB ENERJi DÜNYASI OCAK•ŞUBAT2010 83
RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=