Enerji ve Çevre Dünyası 79. Sayı (Temmuz-Ağustos 2010)

!erini üstlenmek şartıyla lisans verilmesini talep edebilir. Önerilen ti.ize! kişiye, bu Yönetı11elik kapsamındaki yi.iki.imli.ili.ikleri yerine getirmesi kaydıyla aynı hak ve yüki.irnli.ilüklerle eskisinin devamı mahiyetinde yeni lisans verilir". Banka veya finans lı.7 .!ruluşları teminat paketlerini oluştururken doğrudan lisanslar üzerine rehin işlemi tesis edemediklerinden, teminat paketi kapsamında lisans sahibi ti.izci kişilerin hisseleri üzerine rehin tesis etmektedirler. Ancak lisans sahibi ti.ize! kişinin lisansını aynı ortaklık yapısı ile kurulmuş başka bir ti.ize! kişiye devretmesi halinde bu hükmi.in işlerlik kazanması hukuken mümkün görünmemektedir. 18 Şubat 2010'da EPDK'nın yapmış olduğu açıklamada 1 Kasım öncesi lisans için olur almış TEİAŞ'tan uygun bağlantı görüşü almış olan başvurular 1 kasım sürecine dahil edildi ve sonrasında bazı yatırımcılar dava açtı, bu durumu değerlendirebilir misiniz? 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu'nun 3. maddesinde 09.07.2008 tarıninde yapılan değişiklikle getirilen ek fıkradaki "rüzgar enerjisine dayalı üretim tesisi kurmak üzere yapılmış veya yapılacak olan lisans başvuruları kapsamında, lisans alınak için gerekli koşulları sağlayan başvuru sahipleri belirlenir." hükmü ile RES lisans başvurularında 1 Kasım öncesi ve 1 Kasım ayrın11 kaldırılı111ş oldu. Yani 1 Kasım öncesi RES lisans başvurularının 1 Kasım lisans başvurularına dahil edilmesi 18 Şubat 2010 tarihli açıklamadan çok öncedir. Burada tartışılınası gereken soru, lisans başvurusu yapn11ş olınak "kaza11Jın1JŞ hak" olarak kabul edilebilir mi? sorusudur. Bizim kanaatimize göre, lisans başvurusu yapmak başvuru sahibine "kazanılmış hak" sağlamaz. Ancak 1 76 ENERJi DÜNYASI TEMMUZ-AĞUSTOS 2010 Kasun 2007 carilili RES lisans başvurularındaki yoğunluk nedeniyle santral sahalarında ve trafo merkezlerinde çakışması olan lisans başvurusu yapan tii.zelk.işiler, çoklu başvuru kapsa111J11da yarışmaya girmek zorundadır. 1 Kasım öncesi lisans başvurusu yapan ve başka bir başvuru nedeniyle trafo merkezi çakışması olmayan, ancak 1 Kasım lisans başvuruları nedeniyle çakışma yaşayan ti.ize! kişinin bir öncelik hakkı olması da hakkaniyet gereğidir. Bumda EPDK'nın kararı yasaya uygundur. Söz konusu yasa maddesinin değişmesi buradaki sorunu çözecektir. Enerjiyi hep üretim noktasından ele aldık, peki enerjinin tüketimi konusunda yasal mevzuat ve tüketicilerin yaşadığı sorunlar nelerdir? Enerjiyi tüketici açısından değerlendirecek olursak iki konu önem kazanıyor. Birincisi ucuz enerji tedariki, cliğeri ise enerji arz güvenilirliğidir. Mevzuaan öngördüğü serbest piyasa ve rekabet ortaırunda herkesin tedarikçisini serbestçe seçebileceği bir yapıda fiyatlarda da rekabet nedeniyle bir düşüş olacaktır. Bu da her yıl düşen ve 2010 yılı için 2009 yılı toplam tüketimi 100.000 kWh olan serbest tüketici limitinin sıfırlanarak herkesin serbest tüketici olabilmesi ile işlerlik kazanabilecektir. Diğer yandan enerji arz güvenilirliğinin sağlanması ve bu konuda kesintiler yaşanmaması tüketiciler açısından en önenili konudur. Örnek vermek gerekirse, Başkentte ve hatta EPDK'run da olduğu bölgede sık yaşanan elektrik kesintileri tüketiciyi mağdur etmektedir. Bu ti.ir konuda ilgili kurumların gerekli tedbiri alması gerekir. Enerji şirketleri arasındaki rekabet ve hukuki sorunlar nelerdir? Ürettiği elektriği DUY mekanizmasmda satan enerji şirketleri arasında rekabet yaşanmayacağı açıktır. Enerji şirketleri arasında rekabetin yaşanacağı piyasa ikili anlaşmalar piyasasıdır. Burada en önenili husus, enerji şirketinin ikili anlaşma çerçevesinde serbest tüketiciye tedarik etmekle yükümlü olduğu elektriği kesintisiz olaı·ak tedarik edememesi halinde ne olacağı konusudur. Bu durumda Yan Hizmetler Yönetıneliği'nin 11. maddesinin f bendi gereğince elektriğin sistem işletmecisi tarafından dengeleme birimi niteliğindeki üretim tesislerinden YAT ve YAL tekliflerinin dikkate alınarak sağlanacağı hi.iki.im altına alınıruştır. Ayrıca bu şekilde yi.iki.irnli.ili.iklerini karşılayamayan üretim tesisleri için yönetmelikte cezai müeyyideler öngöri.ilmi.işti.ir. Son olarak eklemek istedikleriniz ... Herkes keneli penceresinden bakarak keneli alanırnn en önenili alan olduğunu söylemekten çekinmez. Ancak biz enerji hukukunun üzerinde çok durulması gereken bir alan olduğunu sadece hukukçu olduğumuz için söylemiyoruz. Bugün gerek ulusal gerekse uluslar arası konferans ve panellerde enerji hukuku başlığı alanda onırurnlar düzenlenmesi, sektörün geliştikçe hukukçulara olan ihtiyacının artı11ası bu alanm enerji sektörünün en önenili konularından biri olduğunu göstermektedir. Biz Enerji Hulrnku Araştırma Enstitüsü olarak elimizden geldiğince enerji hukukunun gelişin1ine katkı sağlamak için gayret göstermekteyiz. ■

RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=